美国对中国提了一个要求后，特朗普转头就称：乌或能夺回所有领土
六年来第一次，美国众议院的议员们悄悄踏上了中国的土地。可就在同一时间，美国总统特朗普却在联合国大会上放话，声称乌克兰有能力夺回所有被占领土。 这种一边伸手谈合作，另一边又抡起大棒的做法，让不少人直呼看不懂。 美式外交的剧本，到底唱的是哪一出？
2025年9月21日，由美国众议院军事委员会民主党领袖亚当·史密斯率领的跨党派代表团抵达北京。 这个代表团成员来头不小，包括众议院外交事务委员会的共和党议员迈克尔·鲍姆加特纳，以及军事委员会的民主党议员罗·卡纳和克里希·胡拉汉。 这是自2019年3月以来，美国众议院代表团首次正式访华，外界普遍将其视为一次“破冰之旅”。
史密斯在北京与中国国防部长董军会晤时直言不讳地说：“我们希望全面打开两国沟通渠道，特别是两国防务部门间的交流。 ”他强调，尽管中美存在分歧，但正因如此才更需要通过开放对话寻求解决方案。这句话戳中了当前中美关系的痛点——双方军事热线几乎停摆，连个“救火电话”都打不通。
中国国务院总理李强在人民大会堂会见代表团时，也表达了中方愿同美方相互尊重、和平共处、合作共赢的立场。南京大学国际关系研究院副教授龚洪烈指出，此次访问对于双方军事沟通和联系有重要意义，标志着美国国会对华交流全面恢复。 史密斯自己也承认，美国众议院不应该间隔六七年才来一次中国。
然而，就在代表团在中国谈合作的同时，特朗普在纽约联合国大会的舞台上抛出了一番截然不同的言论。他与乌克兰总统泽连斯基会晤后，通过社交媒体发文称：“我认为在欧盟支持下，乌克兰完全有能力战斗并夺回完整领土。 ”他还嘲讽俄罗斯已经沦为“纸老虎”，这场本应速战速决的冲突打了三年半，反而让俄罗斯“颜面尽失”。
这种看似矛盾的行为背后，是美国对华政策的真实焦虑。 过去几年，美国对华加征关税已从34%飙升至245%，覆盖了95%的中国输美商品。 但结果呢？ 美国消费者被迫承担额外成本，进口药品、化妆品价格上涨20%-40%，普通家庭年支出增加约800美元。 美国农业州损失超过275亿美元，艾奥瓦州大豆出口份额从40%暴跌至18%。
特朗普政府发现，贸易战不仅没有压垮中国，反而让美国自己感受到了痛意。 数据显示，2025年第一季度，美国进口订单在激增后出现崩溃迹象，预订标准箱数量下降49%，整体进口下降64%。 中国进口商转而从巴西购买了至少40艘货船的大豆，几乎相当于中国一个月平均输入量的1/3。 一位肯塔基州大豆种植户在写给特朗普的公开信中哀叹，他的家族企业最多熬到2027年就得破产。
美国酒店行业也叫苦不迭，因为装修、翻新和开发成本将大幅上升5%-10%。 好莱坞电影公司股价应声下跌，中国表示将适度减少美国影片进口数量。 就连亚马逊上的中国卖家也准备提高在美售价，或者干脆退出美国市场。 这些连锁反应让美国意识到，全面对抗中国需要付出的代价超出了他们的预期。
于是，就有了代表团访华这一出。 美方迫切希望恢复军事对话渠道，特别是防止在南海、台海等热点地区发生误判。 史密斯表达了一个担忧：中美是两个核大国，如果没有稳定的军事沟通机制，一旦在海空发生误判，后果可能不堪设想。 近年来，中美军机、军舰近距离接触的事件同比上升近两成，这种高频率的“擦肩而过”让五角大楼也开始紧张。
但美国显然不想在一棵树上吊死。 在东方寻求对话的同时，在西方继续施压。 特朗普对乌克兰的新表态，可以看作是对俄罗斯的又一轮围堵。 他宣称美国将继续为北约盟国提供武器，最终由乌克兰军方用于对抗俄罗斯。 不过，他同时强调美国在乌克兰安全保障问题上仅扮演“辅助角色”，主导责任应由欧洲国家承担。
这种精妙的平衡术反映了美国当前的外交困境：既想遏制中国和俄罗斯，又不愿付出太大代价。 特朗普曾建议俄乌通过“土地交换”结束战争，但现在又改口支持乌克兰收复全部领土。 美国驻华大使庞德伟在社交平台上称，这个跨党派团队在管理美中关系方面扮演着“至关重要的作用”。 但团队前脚刚走，特朗普后脚就发出矛盾信号。
中方的回应显得更加从容。 就在美国代表团访华期间，中国与全球众多国家和组织加强沟通，共同应对关税挑战。 跨境电商平台加速向跨境商家推荐北美以外市场，TikTok Shop向跨境商家开放西班牙、德国、意大利、法国等市场。 阿里巴巴国际站数据显示，3月促销季内，欧洲订单量和支付卖家数均同比上涨超过45%，超越了美国市场30%的增幅。
中国物流与采购联合会大宗商品流通分会等9家国内大宗商品行业协会倡议全体会员和行业企业团结一致，共同应对美国贸易保护的挑战。 各地方政府也在采取措施，如义乌成立了跨部门的小商品标准创新联合会，制定符合国内外市场需求的统一标准。
这场大国博弈中，美国的反复无常与其说是战略，不如说是焦虑的体现。 当中国一般贸易顺差占比从24.5%升至73.1%，当华为、宁德时代在墨西哥、越南建立生产基地，美国发现单边施压的效果越来越有限。 特朗普的“交易艺术”在复杂的地缘政治面前显得有些力不从心。
美国试图通过代表团访华来稳定关系，又通过对乌克兰的声援来维持对俄罗斯的压力。但这种两头下注的做法能否奏效，还需要时间检验。 目前看来，中美关系、俄乌冲突这两盘大棋，美国都没有找到破局的关键手。 而中国则继续按自己的节奏，扩大内需、加强全球合作，稳步推进自己的战略。
在这场大国博弈中，没有简单的赢家或输家。 美国代表团访华和特朗普的乌克兰表态，更像是复杂国际关系中的一个剪影。 全球两大经济体之间的互动，将继续塑造着未来的世界格局。