菲律宾总统小马科斯有个亲姐,名为伊梅·马科斯,在菲律宾担任参议员,两人关系和理念始终不太合。此前伊梅就多次批评小马科斯的外交政策,认为他不应该带领菲律宾完全倒向美国。但是说归说,有什么活动作为亲属还是会彼此支持。
但是在杜特尔特家族和小马科斯家族出现矛盾之后,伊梅和小马科斯的关系也在随之恶化。直到杜特尔特被捕后,两人彻底撕破脸皮,站在了对立面上,小马科斯的各种活动,伊梅也不参与了。
(伊梅马科斯)
在两人翻脸后,伊梅和莎拉的关系突飞猛进。伊梅率先在参议院公开质疑杜特尔特被捕程序的合法性,称其为“小马科斯政府滥用权力的政治清算”,并联合参议院中的反小马科斯势力,包括部分杜特尔特支持者,发起了“司法程序合法性调查”。这一行动,也直接将自己与莎拉绑定,向外界传递出了自己和杜特尔特家族共进退的信号。莎拉更是开玩笑称,要伊梅为其弟弟的行为负责,最终实现将杜特尔特带回国的目标。
然而,伊梅近日的动作,却变得有些奇怪了。
日前,伊梅突然宣布,她已经提交了一项以前总统杜特尔特名字命名的新法案,这项法案的主要目的,就是要将非常规引渡定义为犯罪,防止之后还有人重蹈杜特尔特的覆辙。
现阶段,菲律宾现行法律确实对非常规引渡缺乏明确的界定,所以才导致小马科斯政府能绕过国内的司法程序,借海牙名义对杜家实施政治清算,若是伊梅推动的这一法案通过,未来引渡将必须经过菲律宾最高法院的审查,禁止秘密协商或单方面妥协;同时还将明确禁止基于政治动机的引渡,也进一步削弱了海牙法院等国际机构对菲律宾公民的管辖权,确实实现了伊梅所说的,防止后人重蹈杜特尔特覆辙的目标。
(小马科斯)
但值得注意的是,伊梅之所以要推行这一法案,也存在双重目的。
首先是借杜特尔特一案,来塑造自己是司法主权捍卫者的形象,同时构建反马斯克阵营的统一战线。
在老杜被捕后,伊梅就率先质疑引渡程序的合法性,通过将法案和杜特尔特关联,她也有意将自己塑造成菲律宾司法主权的捍卫者,这一举动既迎合了国内的反美情绪,又为法案披上了“保护民族英雄”的道德外衣,降低了立法阻力。
此外,伊梅和小马科斯之间的矛盾,主要是伊梅不满小马科斯削弱家族传统势力范围,更反对其推动的“反政治王朝法案”,这直接威胁到了马科斯家族参政。因此,杜特尔特的被捕就成了伊梅撬动政治格局的契机。如今通过立法为杜特尔特正名,伊梅试图拉拢杜特尔特家族及其南部支持者,形成反马科斯联盟。这种“以杜制马”的策略,既能分化弟弟的执政基础,又为马科斯家族保留了与杜特尔特阵营谈判的筹码。
其次,其也是要用司法的名义,为马科斯家族铺路,防止马家重蹈杜特尔特的覆辙。
和韩国总统的青瓦台魔咒一样,菲律宾总统也鲜有善终:老马科斯流亡、埃斯特拉达入狱、阿罗约曾被羁押,如今杜特尔特在海牙瘦成皮包骨难以保释。
马科斯家族这边,在历史上因独裁统治和腐败被清算,现任总统小马科斯,也同样面临资产转移和弹劾的风险。可以肯定的是,若是2028年莎拉当选总统,小马科斯必定难逃一劫。
但若是这一法案通过,若未来政府试图以“反人类罪”或“贪腐”为由引渡马科斯家族成员,需先证明其行为符合常规引渡的标准,否则将被视为非法。这种法律设计,可以说直接针对马科斯家族的核心风险点,将清算门槛提升至了近乎不可逾越的高度。伊梅的动作,也为自家弟弟卸任后争取到了法律周旋的空间。
(莎拉杜特尔特)
最后,菲律宾政治生态高度依赖家族世袭,马科斯家族在北吕宋地区仍有深厚根基。伊梅通过立法限制引渡,也是在为家族成员未来参政扫清障碍。若其儿子马修在地方选举中获胜,法案可防止其因政治对手的指控被引渡,确保家族权力在地方层面的延续。这种立法保权模式,将马科斯家族的存续与菲律宾司法体系深度绑定,形成了一损俱损的利益共同体。
伊梅和小马科斯的父亲曾说过这样一句话:“在菲律宾,权力是一场永不落幕的戏剧”,如今伊梅的双面表演,既不是冷血的大义灭亲,更不是所谓的司法觉醒,而是马科斯家族在权力绞杀中,延续统治基因的冷血算计。而对其放下心防的莎拉,也是时候该多留个心眼了。
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